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Forum sur la limitation des mandats présidentiels en Afrique

Le président nigérien Issoufou Mahamadou et les cinq anciens présidents à l'ouverture du forum à Niamey, le 2 octobre 2019 (VOA/Abdoul-Razak Idrissa).

Le respect de la limitation des mandats présidentiels en Afrique est au centre d'un forum qui se tient à Niamey, la capitale du Niger, une occasion pour le président nigérien de réaffirmer son engagement à quitter le pouvoir en 2021 au termes de ses deux mandats.

La rencontre de Niamey se tient dans un pays où le président est en fin de son deuxième et dernier mandat constitutionnel.

Forum sur la limitation des mandats présidentiels en Afrique à Niamey
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Alors qu'ailleurs, certains citoyens s'interrogent encore sur les intentions de leurs chefs d'Etats qui se trouvent dans la même situation, au Niger, Issoufou Mahamadou, s'est déjà clairement exprimé et a affirmé qu'il quitterait le pouvoir au terme de son 2ème mandat.

Le président nigérien Issoufou Mahamadou à l'ouverture du forum à Niamey, le 2 octobre 2019 (VOA/Abdoul-Razak Idrissa).
Le président nigérien Issoufou Mahamadou à l'ouverture du forum à Niamey, le 2 octobre 2019 (VOA/Abdoul-Razak Idrissa).


Il l'a réitéré à l'ouverture du forum mercredi. "Je crois à la nécessité de l’alternance démocratique qui permet la respiration démocratique. Mon désir le plus ardent est de passer le pouvoir en 2021 à un successeur démocratiquement élu, ce sera ma plus grande réalisation et une première dans notre pays depuis son accession à l’indépendance".

Quatre anciens présidents -Goodluck Jonathan, Catherine Samba-Panza, Amos Sawyer et Nicéphore Soglo- ayant quitté démocratiquement le pouvoir dans leur pays sont venus à Niamey partager leurs expériences.

Nicéphore Sogolo, ancien président béninois à l'ouverture du forum à Niamey, le 2 octobre 2019 (VOA/Abdoul-Razak Idrissa).
Nicéphore Sogolo, ancien président béninois à l'ouverture du forum à Niamey, le 2 octobre 2019 (VOA/Abdoul-Razak Idrissa).


Pour le béninois Nicéphore Soglo, l'espoir est permis sur la question pour les pays africains en général, pour ceux de l'Ouest du continent en particulier. "La construction d'une organisation régionale comme la Cédéao et l'Union africaine nécessite une étude approfondie de la questions des mandats présidentiels et la démocratie en Afrique".

C'est le même optimisme qui a guidé le National Democratic Institute (NDI), initiatrice du forum.

Christopher Fomunyoh, directeur Afrique du NDI à Niamey, le 2 octobre 2019 (VOA/Abdoul-Razak Idrissa).
Christopher Fomunyoh, directeur Afrique du NDI à Niamey, le 2 octobre 2019 (VOA/Abdoul-Razak Idrissa).


"Depuis 30 ans, ce sont les pays dont les constitutions sont respectées et qui connaissent la limitation des mandats où les transitions pacifiques sont à même d'être les plus stables et à l'abri des violences et des conflits", a indiqué le directeur du pôle Afrique du NDI, Christopher Fomunyoh.

Experts de la gouvernance démocratique et du droit constitutionnel, hommes politiques et acteurs de la société civile ont échangé trois jours durant pour trouver des réponses aux multiples questions que pose la problématique du respect de la limite constitutionnelle des mandats présidentiels en Afrique.

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La BCEAO retire ses réserves de change de la tutelle de la Banque de France

Deux personnes échangent de l'argent à Abidjan, le 31 décembre 2004.

Cinq milliards d'euros de réserves de change des Etats ouest-africains utilisant le franc CFA sont en cours de transfert de la France vers la Banque centrale ouest-africaine, conformément à la réforme de cette monnaie, a indiqué mardi à l'AFP une source proche du dossier.

La Banque de France "est en train de transférer des fonds qui appartenaient aux Etats africains", a indiqué à l'AFP cette source requérant l'anonymat, précisant le montant des fonds: "cinq milliards d'euros".

Sollicitée par l'AFP, la Banque centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) dont le siège est à Dakar, a décliné tout commentaire sur ce transfert.

Le franc CFA est la monnaie commune à huit pays membres de l'Union monétaire ouest-africaine (UMOA) - Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo - et à six Etats de la Communauté économique ét monétaire de l'Afrique centrale (Cémac) -Cameroun, Centrafrique, Congo, Gabon, Guinée Equatoriale et Tchad.

Seuls les pays de l'UMOA sont concernés par ce transfert.

La réforme du franc CFA - qui ne concerne pour l'heure que la zone UMOA - a été annoncée en décembre 2019 à Abidjan par les présidents français et ivoirien, respectivement Emmanuel Macron et Alassane Ouattara, pour répondre au feu de critiques contre cette monnaie qui est perçue comme une relique du temps de la colonisation.

La réforme prévoit notamment que la BCEAO n'est plus désormais tenue de déposer la moitié de ses réserves de change auprès de la Banque de France.

Les pays de la Cémac, eux, vont continuer de le faire.

Pour l'économiste togolais Kako Nubukpo, connu pour ses positions critiques vis-à-vis du franc CFA, "cette décision pourrait inciter les Etats de la zone franc à renouveler les modalités de placement de leurs réserves de change et de gestion de la trésorerie des banques centrales".

Cela pourrait aussi les inciter à "imaginer un régime de change moins rigide que celui qui existe actuellement, à savoir la parité fixe entre le franc CFA et l'euro", maintenue par la réforme.

L'économiste plaide également pour une réflexion sur "le rôle des réserves de change dans la transformation structurelle des économies de la zone Franc", estimant que "cette période Covid-19 pousse à une utilisation active des réserves de change pour relancer l'économie mondiale".

La réforme prévoyait aussi un changement de nom, toujours pas effectif, le franc CFA devant devenir l'eco, et le retrait de la France des instances de gouvernance de l'UMOA.

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