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Tchad

Quatre ans après les promesses faites à leur égard, les Tchadiennes et les jeunes attendent toujours

Lors d'une réunion civile à N'Djamena au Tchad, le 13 février 2016. (VOA/André Kodmadjingar)

Le parti au pouvoir au Tchad célèbre, ce 8 août, le 4e anniversaire du 5e mandat consécutif du président Idriss Déby Itno, au pouvoir depuis 30 ans.

Lors de son investiture le 8 août 2016, le président Idriss Déby Itno avait promis aux femmes et aux jeunes qu’il allait créer des conditions propices pour leur épanouissement.

"La promotion et la protection de tous les droits de la femme seront au centre de mes préoccupions", avait déclaré le président.

Il s’engageait à construire une société harmonieuse où la femme ne serait pas considérée comme une citoyenne de seconde zone, mais aurait sa place dans tous les segments de la société. Quatre ans après, le bilan est plutôt mitigé.

"Nous constituons environ 54% de la population, mais nous étions écartées dans l’administration à cause des pesanteurs sociales et le président à bien réfléchi", indique à VOA Afrique Epaïnette Djimina Acyl, députée du parti au pouvoir, le Mouvement patriotique du salut (MPS).

Mais elle ajoute toutefois que beaucoup reste à faire.

"Pourquoi au Rwanda les femmes sont représentés dans le gouvernement à 75%? En France, elles sont à 60% à l’Assemblée nationale?", s'interroge la députée. "Nous également, c’est ce que nous souhaitons", précise-t-elle.

Elle précise que sur les dix arrondissements que compte la ville de N’Djamena, les femmes ne sont maires titulaires que dans trois. Au sein du gouvernement, les femmes sont représentées à 24%, et 26% à l’Assemblée nationale. L'honorable Epaïnette Djimina Acyl demande donc "à ses sœurs" de se battre pour revendiquer leurs droits.

Tout en mesurant pleinement les angoisses et incertitudes des jeunes, Idriss Déby Itno se dit également déterminé à apporter les réponses à leurs préoccupations.

Des fonds ont été mis en place pour soutenir l’entrepreneuriat des jeunes dans les différentes provinces du pays à travers la création de l’Office national d’appui à la jeunesse.

Cette instance a récemment mis au profit de la jeunesse tchadienne un fonds de 30 milliards de francs CFA qui a permis à cette jeunesse de se prendre en charge, soutient Louweh-Adoum Ngardomti Blanchard, président de l’Union des jeunes nationalistes. "Ces fonds ont contribué à la réduction de la pauvreté et du banditisme parmi les jeunes", affirme-t-il.

Mahamat Tchalet, président national des Jeunes patriotes, donne un avis contraire. Pour lui, la promesse n'a été tenue qu'à moitié.

"Il y a eu des jeunes Tchadiens qui sont sortis des écoles professionnelles. Pourquoi on ne les intègre pas?", déplore-t-il. "Il n’y aura pas d’impact", estime Mahamat Tchalé.

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L'opposition et la société civile tchadiennes organisent un forum citoyen

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La création du poste de vice-président ne fait pas l’unanimité chez les Tchadiens

Les officiels tchadiens à N'Djamena, le 18 juin 2019. (VOA/André Kodmadjingar)

Au Tchad, le gouvernement a validé la semaine dernière, en conseil des ministres, un projet de révision de la constitution. Une modification de la loi fondamentale pour tenir compte des résolutions issues du 2e forum national inclusif tenu à N’Djamena en octobre dernier.

Selon le projet de loi constitutionnelle, le vice-président sera nommé et révoqué par le président de la République. Il aidera le chef de l’Etat dans ses responsabilités et fonctions en cas d’absence du territoire ou d’empêchement temporaire. Une initiative qui va supprimer définitivement la primature.

"Nous avons défendu le principe de la vice-présidence parce que c’est logique avec la 4e République. Si on restaure la primature, ça veut dire qu’on remet en cause la 4e République et on revient avec un autre régime qui est parlementariste", a déclaré M. Abdéraman Djasnabaye, coordonnateur de la majorité présidentielle.

En cas de vacance de poste ou d’empêchement définitif, les attributions du chef de l’Etat sont provisoirement exercées par le vice-président. Il procédera à des nouvelles élections présidentielles 45 jours au moins et 90 jours au plus.

Pour Dr Nasra Djimasngar secrétaire général du parti "Un nouveau jour", l’opposition démocratique dans son ensemble et la société civile étaient catégorique à la création du poste de vice-président. "Le Tchad n’a pas besoin d’un vice-président parce que c’est un poste qui va diviser les Tchadiens", a-t-il indiqué.

Nasra Djimasngar, secrétaire national du parti Un Nouveau Jour à N'Djamena, le 18 juin 2019. (VOA/André Kodmadjingar)
Nasra Djimasngar, secrétaire national du parti Un Nouveau Jour à N'Djamena, le 18 juin 2019. (VOA/André Kodmadjingar)

Pour le constitutionnaliste Ahmat Mahamat Hassan, il faut expérimenter. En 2018 dit-il, c’était le système de la présidence intégrale, mais maintenant l’intégralité se limite avec le parlement qui sera secondé d’une chambre haute, le Sénat. Le constitutionnaliste estime que cela répond à des réalités politique du pays dans la recherche de la stabilité, et du vivre ensemble.

Pour beaucoup d’observateurs, la création du Sénat en elle même n’est pas mauvaise, puisqu’il jouera le rôle de négociateur pour des intérêts locaux entre l’assemblée nationale et l’exécutif.

Par contre, la création du poste de vice-président relève d’un calcul politique. Puisque le président actuel ouvre une possible succession par voie constitutionnelle d’un dauphin qu’il aura choisi pour pérenniser son régime.

Ahmat Mahamat Hassan, constitutionnaliste à N'Djamena, le 18 juin 2019.
Ahmat Mahamat Hassan, constitutionnaliste à N'Djamena, le 18 juin 2019.


Dr Djong-yang Dibam, publiciste et consultant indépendant, estime que deux scénarios sont envisageables.

Le premier scénario selon lui, c’est qu’en plein mandat présidentiel, le président peut décider de se retirer pour des raisons quelconques et se faire remplacer à la tête de l’Etat par un vice-président dauphin qu’il aura choisi.

Le second scénario, poursuit-il, c’est que le prédisent peut décider de ne plus se présenter à l’élection présidentielle, pas en avril 2021 mais au prochain scrutin, et d’investir un vice-président dauphin qui portera les couleurs du parti au pouvoir.

Dr Djong-Yang Dibam, juriste publiciste au Tchad, le 26 avril 2020.
Dr Djong-Yang Dibam, juriste publiciste au Tchad, le 26 avril 2020.

Mais, pour le constitutionnaliste Ahmat Mahamat Hassan, ce genre d’analyse semble être assez courte et sans fondement. "Si le président avait l’intention de transformer la forme républicaine de l’Etat en monarchie, il n’aurait pas accepté qu’il y ait une répartition de pouvoir entre lui et un vice-président", réplique-t-il.

Si ce projet de loi constitutionnelle validé par le conseil des ministres est adopté par l’assemblée nationale, c’est pour la troisième fois consécutive que la loi fondamentale sera modifiée en 30 ans de pouvoir d'Idriss Déby.

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